رتبه بندی دیجیتالی : از آخر اول شديم
متن گزارش اكونوميست
این رتبه در حالی برای ایران به دست آمده که در سالهای 2005 و 2006 رتبه ایران به ترتیب 59 و 65 بوده و این در واقع نشان میدهد که در این رتبه بندی ایران از دو سال قبل تاکنون ده پله سقوط داشته كردهاست.
ردهبندی آمادگی دیجیتالی کشورها در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات از سال 2000 و با همکاری واحد اطلاعات اقتصادی اکونومیست و شرکت آیبیام تعیین میشود. این شاخص از طریق سنجش فضای تجارت الکترونیکی و عوامل دیگری مانند موقعیتهای شغلی اینترنتی، میزان پهنای باند، دسترسی مردم به اینترنت و استفاده از برنامههای متن باز، میزان آمادگی دیجیتالی کشورها و موقعیت آنها در مقایسه با یکدیگر را تعیین میکند.
شاخص هاي ديجيتالي
شاخصهای مورد استفاده در این گزارش و میزان تاثیر نهایی آنها (بهدرصد) عبارتند از:
زیرساختهای تکنولوژی و ارتباطات(20درصد)
فضای تجاری (15درصد)
فضای اجتماعی و فرهنگی (15درصد)
فضای قانونی (10درصد)
چشمانداز و سیاستهای دولتی (15درصد)
دسترسی کاربران به فضای تجاری (25درصد)
این گزارش نشان میدهد که رشد ICT در کشورهای جهان سرعت بیشتری به خود گرفته و در واقع بسیاری از کشورها توانستهاند بیشتر برنامهریزیهای خود در این عرصه را روی استفاده مردم از کالاها و خدمات مختلف به وسيلهIT متمرکز کنند. شاخصهای امسال نشان میدهد که برقراری ارتباطات اینترنتی با سرعت و امنیت بیشتر و با قیمت ارزانتری در اختیار کشورهای مختلف قرار گرفته است.
دسترسی به اینترنت پرسرعت یک شاخص مهم
براساس این گزارش آمادگی دیجیتالی به شدت به میزان گسترش ارتباطات و اتصال کاربران به شبکهها وابسته است، به این ترتیب عملا بدون دسترسی کاربران به ارتباطات دیتا و صدا آمادگی دیجیتالی کشورها افزایش نمییابد.
شاخص فضای تجاری شاخصي موثر
شاخص فضای تجاری کشورها یکی از فاکتورهای اساسی آمادگی دیجیتالی است و واحد اطلاعات اقتصادی اکونومیست این شاخص را با بررسی ترکیبی از فاکتورهای اقتصادی، سیاسی و تجاری به دست میآورد. ردهبندی فضای تجاری در واقع یکی از هستههای اصلی آمادگی دیجیتالی است.
نقش دولتها در آمادگی دیجیتالی
گزارش آمادگی دیجیتالی تاکید میکند که دولتها نقش اساسی در آمادگی دیجیتالی ایفا میکنند. بر این اساس بسیاری از سیاستهای اقتصادی و تکنولوژی کشورها تاثیر مستقیمی بر آمادگی دیجیتالی میگذارد.
رایگیری الکترونیکی
امروزه دموکراسی الکترونیکی یکی از بهترین مظاهر دولت الکترونیکی به شمار میآید و رایگیری الکترونیکی در هر کشور نشاندهنده افزایش میزان کاربران اینترنت و عمومی شدن استفاده از آن است. آمریکا بیشترین استفاده از مکانیزم رای الکترونیکی را انجام داده است. استونی نیز که در رده بیست و هشتم جدول قرار دارد در یک انتخابات محلی در سال 2005 نخستین کشوری بوده که از اینترنت به عنوان یک کانال و ابزاری برای رايگيری استفاده کرده است. در ايران نه تنها راي گيري اينترنتي رايج نيست كه در مورد شمارش آرا صندوق ها با رايانه نيز بين شوراي نگهبان و وزارت كشور اختلاف نظر وجود دارد .
استفاده از تکنولوژی و میزان دسترسی
برای اندازهگیری آمادگی دیجیتالی یکی از شاخصها افزایش سرعت، بالارفتن صحت عملیات، افزایش تعداد سرویسها و این که آیا ابزارهای دیجیتالی در کشور به تعداد کافی وجود دارد و آیا استفاده از این فاکتورها تا چه حد در این کشور مفید بوده است.
آن کشورهایی که به چنین مرحلهای رسیدهاند، توانستهاند سرویسهای ارزش افزوده متعددی را ایجاد کنند و در زمان اجرای امور، صرفه جوییهای فراوانی را به عمل آورند. اگر چنین شاخصهایی در یک کشور وجود نداشته و یا قابل جمعآوری نباشد، تعداد کامپیوترهای شخصی و تلفنهای همراه مبنای این شاخص قرار میگیرند. این شاخص در واقع امسال به این گزارش اضافه شده و باعث شده که سمتوسوی گزارش آمادگی دیجیتالی امسال به فضای خدماتی نزدیکتر شود.
اعتقاد کارشناسان اکونومیست بر این است که توانایی اقتصاد دیجیتالی هر کشور به مصرف عمومی رساندن خدمات و کالاها است.در همین بخش نیز کشورهای آمریکای شمالی و اروپایغربی بالاترین میزان را به خود اختصاص دادهاند و خاورمیانه و آفریقا در پایینترین جایگاه قرار گرفتهاند.
در کشورهایی که به آمادگی دیجیتالی رسیدهاند کاربران به طور منظم با ابزارهای دیجیتالی به خدمات عمومی و نهادها و سازمانهای دولتی دسترسی دارند. بر این اساس هر کشوری که مردم در آن براي دسترسی به خدمات دولتی از ابزارهای آنلاین بیشتر بهره گرفتهاند، به آمادگی دیجیتالی نزدیکتر شده است.
دولت الکترونیک
فلسفه شکلگیری دولت الکترونیک نیز بهبود خدمات عمومی بوده و موفقترین کشورها در این زمینه آنهایی بودهاند که مبنای کار خود را روی توسعه زیرساختها و سپس تولید قرار دادهاند. دولت الکترونیک انگلستان به عنوان بهترین نمونه در این گزارش معرفی شده است. پورتال دولت الکترونیکی انگلستان تنها در طی یک ماه 1/2میلیون کلیک را به خود اختصاص داده که این به دلیل خدمات متنوع و به خصوص خدمات مالی است که این پورتال به شهروندان ارائه میدهد.
در ايران هنوز يك پرتال جامع دولتي براي ارايه خدمات و حتي اطلاعات دولتي بر روي وب وجود ندارد و وب سايتهاي دولتي داراي نقايص فراوان مي باشد گزارش هاي نقد و بررسي خراسان در باره نقد وب سايتهاي دولتي حاكي از آن بود كه برخي از بزرگترين وزارتخانه هاي دولتي ايران هنوز در الفباي اطلاع رساني اينترنتي دچار مشكل هستند ! هك شدن وب سايت وزارت ارتباطات و فناروي اطلاعات در ايام نوروز و تعطيلي عمليات ثبت دامين توسط مركز تحقيقات فيزيك نظري ايران در ايام نوروز نشان دهنده فقدان درك كافي از مقتضيات فضاي سايبر است
بانکداری الکترونیکی
بیشترین نمود آمادگی دیجیتالی فراهم کردن کانالهای دیجیتالی کافی و کامل برای کاربران خصوصا برای انجام کارهای مالی آنها است و در واقع بانکداری الکترونیکی یکی از اصول اساسی در زمینه آمادگی دیجیتالی به شمار میآید. البته این برای همه کشورها یکسان نیست بلکه هر کشور فراخور وضعیت خود از روشهای بهرهگیری متفاوتی از فناوری اطلاعات و ارتباطات بهره میگیرد. در حال حاضر قانون بانكداري الكترونيكي در ايران علي رغم الزام قانوني ، در كشاكش اختلاف بين مخابرات و بانك ها قرباني شده و به فراموشي سپرده شده است و حتي ساده ترين سرويس هاي بانكداري غير اينترنتي با مشكل سرويس دهي مواجه است
رتبه ایران
رتبه ایران در ردهبندی آمادگی الکترونیکی امسال نسبت به سال گذشته چهارپله تنزل داشته و به جایگاه 69 رسیده است. سال گذشته نیز رتبه ایران نسبت به سال قبل از آن شش رتبه کاهش پیدا کرده بود. رتبه شصت و نهم ایران در واقع پایینترین جایگاه در جدول آمادگی دیجیتالی کشورها و نشاندهنده کاهش امتیاز شاخصهای مختلف در صنعت ICT است. این در حالی است که کشورهای دیگر حوزه خاورمیانه مثل اماراتمتحده در جایگاه سی و سوم، ترکیه در رتبه چهل و دوم، عربستان سعودی در رتبه چهل و ششم، لبنان در رتبه پنجاه و دوم، مصر در جایگاه پنجاه و هشتم، پاکستان در رتبه شصت و سوم، قزاقستان در رتبه شصت و چهارم و آذربایجان در رتبه شصت و هشتم بالاتر از ایران قرار دارند. ایران در این گزارش از نظر شاخص ارتباطات و زیرساختهای تکنولوژی امتیاز 80/2 را از 10 به خود اختصاص داده است. این میزان در حالی برای ایران به دست آمده که بالاترین رتبه در این زمینه براي سوییس با 60/9 امتیاز است. در زمینه شاخص فضای تجاری رتبه ایران 17/4 است در حالی که بالاترین رتبه در این بخش از آن کشور کانادا با 69/8 امتیاز است. در زمینه شاخص فضای اجتماعی و فرهنگی رتبه ایران 60/4 است در حالی که بالاترین امتیاز در این زمینه از آن آمریکا با امتیاز 80/8 است. در عرصه فضای قانونی رتبه ایران 10/2 است در حالي كه در این بخش هنگگنک بالاترین امتیاز را با رقم 70/9 به خود اختصاص داده است. در زمینه چشمانداز و سیاستهای دولتی ایران امتیاز 50/2 را به خود اختصاص داده در حالی که در این بخش دانمارک با 85/9 بالاترین امتیاز را به خود اختصاص داده است. در زمینه شاخص دسترسی کاربران به فضای تجاری نیز رتبه ایران 50/2 است كه در این بخش آمریکا و هنگکنگ با 50/9 بیشترین امتیاز را در این بخش به خود اختصاص دادهاند.
گزارش مركز پژوهشهاي مجلس
به اعتقاد اكثر كارشناسان يكي از دلايل اصلي عقب ماندگي ايران از نظر شاخص هاي ديجيتالي ، فعال نشدن بخش خصوصي در اين عرصه و وجود انحصارهاي دولتي است . ايم مساله تا جايي پيش رفته كه مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي اخيرا در گزارشي، از سلب ابتكار عمل بخش غيردولتي و تثبيت حضور دولت در امر تامين، توزيع و عرضه خدمات اينترنتي انتقاد كرد.
طرح تكفا
توسعه كاربرد فناوريهاي ارتباطات و اطلاعات (تكفا) عنوان طرحي است كه از سويشوراي عالي اطلاع رساني و وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات تهيه و توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور به هيئت دولت ارائه و براي دو سال متوالي اجرا شد.
پروژههاي مربوط بهتكفا به اين شرح بود :
1. طرح دولت الكتروني
2. طرح گسترش كاربرد فن آوري ارتباطات و اطلاعات در آموزش و پرورش
3. طرح گسترش كاربرد فن آوري ارتباطات و اطلاعات در آموزش عالي و آموزشپزشكي
4. طرح گسترش كاربرد فن آوري ارتباطات و اطلاعات در توسعه خدمات اجتماعي
5. طرح گسترش كاربرد فن آوري ارتباطات و اطلاعات در اقتصاد و بازرگاني و تجارت
6. طرح گسترش قلمرو فرهنگ، هنر و تقويت خط و زبان فارسي در محيط رايانهاي
7. طرح توسعه واحدهاي كوچك و متوسط فعال در فن آوري ارتباطات و اطلاعات از طريق ايجاد مراكز رشد و پاركهاي فناوري
طرح تكفا اگر چه روزنه اميدي براي توسعه فناروي اطلاعات در ايران به شمار مي رفت ، اما با ادامه نيافتن آن در سال گذشت و سال جاري ، چشم انداز توسعه آي تي در كشور در هاله اي از ابهام فرو رفته است . همچنين با رد بودجه طرح هايي مثل اينترنت ملي و بي اعتمادي مجلس به عملكرد دولت در بخش آي تي به نظر مي رسد كه در اين زمينه نيازمند يك بازنگري جدي مي باشيم
طرح دولت الكترونيك در اغما
شوراي عالي اداري در مورخ 15/4/1381 بنا به پيشنهاد سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور در جهت تحقق اهداف قانون برنامه سوم توسعه، بمنظور دستيابي به اطلاعات دقيق و بهنگام در بخشهاي مختلف اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي از طريق اتوماسيون فعاليتها، تسريع در اجراي امور، بهبود ارائه خدمات به مردم با حداكثر نظم و دقت و افزايش كيفيت تصميمگيري در سطوح مختلف و ارائه خدمات غيرحضوري، همچنين كاهش هزينه ها، افزايش كارآيي و اثربخشي در بخشهاي مختلف، ايجاد گردش سريع و صحيح اطلاعات بين دستگاههاي اجرائي و در راستاي تحقق دولت الكترونيكي موارد زير را تصويب كرد :
اتوماسيون فعاليتهاي اختصاصي ، اتوماسيون فعاليتهاي عمومي ، فراگيرنمودن بهرهگيري از شماره ملي و كد پستي ، آموزش كاركنان دولت در زمينه فنآوري اطلاعات ، ايجاد امكانات و تسهيلات زيربنايي ، فراهم نمودن زيربناي حقوقي
ايجاد دفاتر دولت الكترونيك كه مردم آن را با نام پليس + 10 مي شناسند مهمترين اقدام عملي دولت در اجراي طرح دولت الكترونيك به شمار مي رود كه البته در باره عملكرد واقعي اين دفاتر از جمله مراحل بروكراسي ادراي حاكم بر آن سوالات بسياري مطرح شده است توسعه نيافتن مراكز داده اينترنتي ، كاهش محدوديت سرعت اينترنت خانگي به زير 128 كيلو بايت در ثانيه ، رونق نيافتن طرح بانكداري الكترونيكي در ايران و فيلترينگ نابسامان سايتهاي اينترنتي از جمله مشكلاتي هستند كه جامعه آي تي ايران با آن دست به گريبان است
با جود مشكلات و تنگناهاي موجود خلي باعث تعجب نيست كه در رتبه بندي ديجيتالي جهان از آخر اول شده ايم . شايد اين تلنگري باشد به مسوولان ICT و قانون گذاران كشور كه از خواب خرگوشي بيدار شوند
این رتبه در حالی برای ایران به دست آمده که در سالهای 2005 و 2006 رتبه ایران به ترتیب 59 و 65 بوده و این در واقع نشان میدهد که در این رتبه بندی ایران از دو سال قبل تاکنون ده پله سقوط داشته كردهاست.
ردهبندی آمادگی دیجیتالی کشورها در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات از سال 2000 و با همکاری واحد اطلاعات اقتصادی اکونومیست و شرکت آیبیام تعیین میشود. این شاخص از طریق سنجش فضای تجارت الکترونیکی و عوامل دیگری مانند موقعیتهای شغلی اینترنتی، میزان پهنای باند، دسترسی مردم به اینترنت و استفاده از برنامههای متن باز، میزان آمادگی دیجیتالی کشورها و موقعیت آنها در مقایسه با یکدیگر را تعیین میکند.
شاخص هاي ديجيتالي
شاخصهای مورد استفاده در این گزارش و میزان تاثیر نهایی آنها (بهدرصد) عبارتند از:
زیرساختهای تکنولوژی و ارتباطات(20درصد)
فضای تجاری (15درصد)
فضای اجتماعی و فرهنگی (15درصد)
فضای قانونی (10درصد)
چشمانداز و سیاستهای دولتی (15درصد)
دسترسی کاربران به فضای تجاری (25درصد)
این گزارش نشان میدهد که رشد ICT در کشورهای جهان سرعت بیشتری به خود گرفته و در واقع بسیاری از کشورها توانستهاند بیشتر برنامهریزیهای خود در این عرصه را روی استفاده مردم از کالاها و خدمات مختلف به وسيلهIT متمرکز کنند. شاخصهای امسال نشان میدهد که برقراری ارتباطات اینترنتی با سرعت و امنیت بیشتر و با قیمت ارزانتری در اختیار کشورهای مختلف قرار گرفته است.
دسترسی به اینترنت پرسرعت یک شاخص مهم
براساس این گزارش آمادگی دیجیتالی به شدت به میزان گسترش ارتباطات و اتصال کاربران به شبکهها وابسته است، به این ترتیب عملا بدون دسترسی کاربران به ارتباطات دیتا و صدا آمادگی دیجیتالی کشورها افزایش نمییابد.
شاخص فضای تجاری شاخصي موثر
شاخص فضای تجاری کشورها یکی از فاکتورهای اساسی آمادگی دیجیتالی است و واحد اطلاعات اقتصادی اکونومیست این شاخص را با بررسی ترکیبی از فاکتورهای اقتصادی، سیاسی و تجاری به دست میآورد. ردهبندی فضای تجاری در واقع یکی از هستههای اصلی آمادگی دیجیتالی است.
نقش دولتها در آمادگی دیجیتالی
گزارش آمادگی دیجیتالی تاکید میکند که دولتها نقش اساسی در آمادگی دیجیتالی ایفا میکنند. بر این اساس بسیاری از سیاستهای اقتصادی و تکنولوژی کشورها تاثیر مستقیمی بر آمادگی دیجیتالی میگذارد.
رایگیری الکترونیکی
امروزه دموکراسی الکترونیکی یکی از بهترین مظاهر دولت الکترونیکی به شمار میآید و رایگیری الکترونیکی در هر کشور نشاندهنده افزایش میزان کاربران اینترنت و عمومی شدن استفاده از آن است. آمریکا بیشترین استفاده از مکانیزم رای الکترونیکی را انجام داده است. استونی نیز که در رده بیست و هشتم جدول قرار دارد در یک انتخابات محلی در سال 2005 نخستین کشوری بوده که از اینترنت به عنوان یک کانال و ابزاری برای رايگيری استفاده کرده است. در ايران نه تنها راي گيري اينترنتي رايج نيست كه در مورد شمارش آرا صندوق ها با رايانه نيز بين شوراي نگهبان و وزارت كشور اختلاف نظر وجود دارد .
استفاده از تکنولوژی و میزان دسترسی
برای اندازهگیری آمادگی دیجیتالی یکی از شاخصها افزایش سرعت، بالارفتن صحت عملیات، افزایش تعداد سرویسها و این که آیا ابزارهای دیجیتالی در کشور به تعداد کافی وجود دارد و آیا استفاده از این فاکتورها تا چه حد در این کشور مفید بوده است.
آن کشورهایی که به چنین مرحلهای رسیدهاند، توانستهاند سرویسهای ارزش افزوده متعددی را ایجاد کنند و در زمان اجرای امور، صرفه جوییهای فراوانی را به عمل آورند. اگر چنین شاخصهایی در یک کشور وجود نداشته و یا قابل جمعآوری نباشد، تعداد کامپیوترهای شخصی و تلفنهای همراه مبنای این شاخص قرار میگیرند. این شاخص در واقع امسال به این گزارش اضافه شده و باعث شده که سمتوسوی گزارش آمادگی دیجیتالی امسال به فضای خدماتی نزدیکتر شود.
اعتقاد کارشناسان اکونومیست بر این است که توانایی اقتصاد دیجیتالی هر کشور به مصرف عمومی رساندن خدمات و کالاها است.در همین بخش نیز کشورهای آمریکای شمالی و اروپایغربی بالاترین میزان را به خود اختصاص دادهاند و خاورمیانه و آفریقا در پایینترین جایگاه قرار گرفتهاند.
در کشورهایی که به آمادگی دیجیتالی رسیدهاند کاربران به طور منظم با ابزارهای دیجیتالی به خدمات عمومی و نهادها و سازمانهای دولتی دسترسی دارند. بر این اساس هر کشوری که مردم در آن براي دسترسی به خدمات دولتی از ابزارهای آنلاین بیشتر بهره گرفتهاند، به آمادگی دیجیتالی نزدیکتر شده است.
دولت الکترونیک
فلسفه شکلگیری دولت الکترونیک نیز بهبود خدمات عمومی بوده و موفقترین کشورها در این زمینه آنهایی بودهاند که مبنای کار خود را روی توسعه زیرساختها و سپس تولید قرار دادهاند. دولت الکترونیک انگلستان به عنوان بهترین نمونه در این گزارش معرفی شده است. پورتال دولت الکترونیکی انگلستان تنها در طی یک ماه 1/2میلیون کلیک را به خود اختصاص داده که این به دلیل خدمات متنوع و به خصوص خدمات مالی است که این پورتال به شهروندان ارائه میدهد.
در ايران هنوز يك پرتال جامع دولتي براي ارايه خدمات و حتي اطلاعات دولتي بر روي وب وجود ندارد و وب سايتهاي دولتي داراي نقايص فراوان مي باشد گزارش هاي نقد و بررسي خراسان در باره نقد وب سايتهاي دولتي حاكي از آن بود كه برخي از بزرگترين وزارتخانه هاي دولتي ايران هنوز در الفباي اطلاع رساني اينترنتي دچار مشكل هستند ! هك شدن وب سايت وزارت ارتباطات و فناروي اطلاعات در ايام نوروز و تعطيلي عمليات ثبت دامين توسط مركز تحقيقات فيزيك نظري ايران در ايام نوروز نشان دهنده فقدان درك كافي از مقتضيات فضاي سايبر است
بانکداری الکترونیکی
بیشترین نمود آمادگی دیجیتالی فراهم کردن کانالهای دیجیتالی کافی و کامل برای کاربران خصوصا برای انجام کارهای مالی آنها است و در واقع بانکداری الکترونیکی یکی از اصول اساسی در زمینه آمادگی دیجیتالی به شمار میآید. البته این برای همه کشورها یکسان نیست بلکه هر کشور فراخور وضعیت خود از روشهای بهرهگیری متفاوتی از فناوری اطلاعات و ارتباطات بهره میگیرد. در حال حاضر قانون بانكداري الكترونيكي در ايران علي رغم الزام قانوني ، در كشاكش اختلاف بين مخابرات و بانك ها قرباني شده و به فراموشي سپرده شده است و حتي ساده ترين سرويس هاي بانكداري غير اينترنتي با مشكل سرويس دهي مواجه است
رتبه ایران
رتبه ایران در ردهبندی آمادگی الکترونیکی امسال نسبت به سال گذشته چهارپله تنزل داشته و به جایگاه 69 رسیده است. سال گذشته نیز رتبه ایران نسبت به سال قبل از آن شش رتبه کاهش پیدا کرده بود. رتبه شصت و نهم ایران در واقع پایینترین جایگاه در جدول آمادگی دیجیتالی کشورها و نشاندهنده کاهش امتیاز شاخصهای مختلف در صنعت ICT است. این در حالی است که کشورهای دیگر حوزه خاورمیانه مثل اماراتمتحده در جایگاه سی و سوم، ترکیه در رتبه چهل و دوم، عربستان سعودی در رتبه چهل و ششم، لبنان در رتبه پنجاه و دوم، مصر در جایگاه پنجاه و هشتم، پاکستان در رتبه شصت و سوم، قزاقستان در رتبه شصت و چهارم و آذربایجان در رتبه شصت و هشتم بالاتر از ایران قرار دارند. ایران در این گزارش از نظر شاخص ارتباطات و زیرساختهای تکنولوژی امتیاز 80/2 را از 10 به خود اختصاص داده است. این میزان در حالی برای ایران به دست آمده که بالاترین رتبه در این زمینه براي سوییس با 60/9 امتیاز است. در زمینه شاخص فضای تجاری رتبه ایران 17/4 است در حالی که بالاترین رتبه در این بخش از آن کشور کانادا با 69/8 امتیاز است. در زمینه شاخص فضای اجتماعی و فرهنگی رتبه ایران 60/4 است در حالی که بالاترین امتیاز در این زمینه از آن آمریکا با امتیاز 80/8 است. در عرصه فضای قانونی رتبه ایران 10/2 است در حالي كه در این بخش هنگگنک بالاترین امتیاز را با رقم 70/9 به خود اختصاص داده است. در زمینه چشمانداز و سیاستهای دولتی ایران امتیاز 50/2 را به خود اختصاص داده در حالی که در این بخش دانمارک با 85/9 بالاترین امتیاز را به خود اختصاص داده است. در زمینه شاخص دسترسی کاربران به فضای تجاری نیز رتبه ایران 50/2 است كه در این بخش آمریکا و هنگکنگ با 50/9 بیشترین امتیاز را در این بخش به خود اختصاص دادهاند.
گزارش مركز پژوهشهاي مجلس
به اعتقاد اكثر كارشناسان يكي از دلايل اصلي عقب ماندگي ايران از نظر شاخص هاي ديجيتالي ، فعال نشدن بخش خصوصي در اين عرصه و وجود انحصارهاي دولتي است . ايم مساله تا جايي پيش رفته كه مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي اخيرا در گزارشي، از سلب ابتكار عمل بخش غيردولتي و تثبيت حضور دولت در امر تامين، توزيع و عرضه خدمات اينترنتي انتقاد كرد.
طرح تكفا
توسعه كاربرد فناوريهاي ارتباطات و اطلاعات (تكفا) عنوان طرحي است كه از سويشوراي عالي اطلاع رساني و وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات تهيه و توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور به هيئت دولت ارائه و براي دو سال متوالي اجرا شد.
پروژههاي مربوط بهتكفا به اين شرح بود :
1. طرح دولت الكتروني
2. طرح گسترش كاربرد فن آوري ارتباطات و اطلاعات در آموزش و پرورش
3. طرح گسترش كاربرد فن آوري ارتباطات و اطلاعات در آموزش عالي و آموزشپزشكي
4. طرح گسترش كاربرد فن آوري ارتباطات و اطلاعات در توسعه خدمات اجتماعي
5. طرح گسترش كاربرد فن آوري ارتباطات و اطلاعات در اقتصاد و بازرگاني و تجارت
6. طرح گسترش قلمرو فرهنگ، هنر و تقويت خط و زبان فارسي در محيط رايانهاي
7. طرح توسعه واحدهاي كوچك و متوسط فعال در فن آوري ارتباطات و اطلاعات از طريق ايجاد مراكز رشد و پاركهاي فناوري
طرح تكفا اگر چه روزنه اميدي براي توسعه فناروي اطلاعات در ايران به شمار مي رفت ، اما با ادامه نيافتن آن در سال گذشت و سال جاري ، چشم انداز توسعه آي تي در كشور در هاله اي از ابهام فرو رفته است . همچنين با رد بودجه طرح هايي مثل اينترنت ملي و بي اعتمادي مجلس به عملكرد دولت در بخش آي تي به نظر مي رسد كه در اين زمينه نيازمند يك بازنگري جدي مي باشيم
طرح دولت الكترونيك در اغما
شوراي عالي اداري در مورخ 15/4/1381 بنا به پيشنهاد سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور در جهت تحقق اهداف قانون برنامه سوم توسعه، بمنظور دستيابي به اطلاعات دقيق و بهنگام در بخشهاي مختلف اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي از طريق اتوماسيون فعاليتها، تسريع در اجراي امور، بهبود ارائه خدمات به مردم با حداكثر نظم و دقت و افزايش كيفيت تصميمگيري در سطوح مختلف و ارائه خدمات غيرحضوري، همچنين كاهش هزينه ها، افزايش كارآيي و اثربخشي در بخشهاي مختلف، ايجاد گردش سريع و صحيح اطلاعات بين دستگاههاي اجرائي و در راستاي تحقق دولت الكترونيكي موارد زير را تصويب كرد :
اتوماسيون فعاليتهاي اختصاصي ، اتوماسيون فعاليتهاي عمومي ، فراگيرنمودن بهرهگيري از شماره ملي و كد پستي ، آموزش كاركنان دولت در زمينه فنآوري اطلاعات ، ايجاد امكانات و تسهيلات زيربنايي ، فراهم نمودن زيربناي حقوقي
ايجاد دفاتر دولت الكترونيك كه مردم آن را با نام پليس + 10 مي شناسند مهمترين اقدام عملي دولت در اجراي طرح دولت الكترونيك به شمار مي رود كه البته در باره عملكرد واقعي اين دفاتر از جمله مراحل بروكراسي ادراي حاكم بر آن سوالات بسياري مطرح شده است توسعه نيافتن مراكز داده اينترنتي ، كاهش محدوديت سرعت اينترنت خانگي به زير 128 كيلو بايت در ثانيه ، رونق نيافتن طرح بانكداري الكترونيكي در ايران و فيلترينگ نابسامان سايتهاي اينترنتي از جمله مشكلاتي هستند كه جامعه آي تي ايران با آن دست به گريبان است
با جود مشكلات و تنگناهاي موجود خلي باعث تعجب نيست كه در رتبه بندي ديجيتالي جهان از آخر اول شده ايم . شايد اين تلنگري باشد به مسوولان ICT و قانون گذاران كشور كه از خواب خرگوشي بيدار شوند
+ نوشته شده در ساعت توسط
|